ലേബർ കോഡുകളിൽ കൂടുതൽ ചർച്ച വേണമെന്ന് യൂണിയനുകൾ; എന്താണ് പുതിയ മാറ്റങ്ങൾ?

പുതിയ നാല് ലേബർ കോഡുകൾ നടപ്പാക്കാനുള്ള കേന്ദ്രത്തിന്റെ നീക്കം ഉപേക്ഷിക്കണമെന്ന് ഇന്ത്യയിലെ 10 ട്രേഡ് യൂണിയനുകളുടെ സംയുക്ത വേദി ആവശ്യപ്പെട്ടു.

ഓരോ ലേബർ കോഡിലും യൂണിയനുകളുമായി കൂടുതൽ വിശദമായ ചർച്ച നടത്തണമെന്നും അതുവരെ ഇവ നടപ്പാക്കുന്നത് നിർത്തിവക്കണമെന്നും സംയുക്ത വേദി ഒരു പ്രസ്താവനയിൽ ആവശ്യപ്പെട്ടു. ഇന്നലെ നടന്ന ചർച്ചകൾ തൃപ്‌തികരമല്ലെന്നും ഇവർ പറഞ്ഞു.

ഇന്ത്യൻ നാഷണൽ ട്രേഡ് യൂണിയൻ കോൺഗ്രസ് (ഐ‌എൻ‌ടിയുസി), ഓൾ ഇന്ത്യ ട്രേഡ് യൂണിയൻ കോൺഗ്രസ് (എഐടിയുസി), ഹിന്ദ് മസ്ദൂർ സഭ (എച്ച്എംഎസ്), സെന്റർ ഓഫ് ഇന്ത്യൻ ട്രേഡ് യൂണിയനുകൾ (സിഐടിയു), ഇന്ത്യ യുണൈറ്റഡ് ട്രേഡ് യൂണിയൻ സെന്റർ (എഐയുടിയുസി), ട്രേഡ് യൂണിയൻ കോർഡിനേഷൻ സെന്റർ (ടിയുസിസി), സ്വയംതൊഴിൽ വനിതാ അസോസിയേഷൻ (സെവാ), ഓൾ ഇന്ത്യ സെൻട്രൽ കൗൺസിൽ ഓഫ് ട്രേഡ് യൂണിയനുകൾ (എഐസിസിടിയു), ലേബർ പ്രോഗ്രസീവ് ഫെഡറേഷൻ (എൽപിഎഫ്), യുണൈറ്റഡ് ട്രേഡ് യൂണിയൻ കോൺഗ്രസ് (യുടിയുസി) എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്ന സംയുക്ത ഫോറമാണ് പ്രസ്താവന ഇറക്കിയത്.

കഴിഞ്ഞ അഞ്ച് വർഷമായി ഇന്ത്യൻ ലേബർ കോൺഫറൻസ് നടത്താതിരിക്കുന്നതും പ്രതിഷേധാർഹമാണെന്നു തൊഴിൽ മന്ത്രി സന്തോഷ് ഗാംഗ്വറിന് എഴുതിയ കത്തിൽ യൂണിയനുകൾ പറഞ്ഞു.

വ്യാവസായിക ബന്ധങ്ങൾ, സാമൂഹ്യ സുരക്ഷ, വേതനം, ജോലി സാഹചര്യങ്ങൾ എന്നിവ സംബന്ധിച്ച കോഡുകൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനായി ഈ ലേബർ കോഡുകൾക്ക് കീഴെയുള്ള നിയമങ്ങൾ ഈ മാസം അവസാനത്തോടെ അന്തിമമാക്കാനുള്ള ശ്രമത്തിലാണ് തൊഴിൽ മന്ത്രാലയം.

വ്യാവസായിക ബന്ധങ്ങൾ, സാമൂഹിക സുരക്ഷ, ജോലി സാഹചര്യങ്ങൾ എന്നിവ സംബന്ധിച്ച മൂന്ന് ലേബർ കോഡുകൾ കഴിഞ്ഞ സമ്മേളനത്തിൽ പാർലമെന്റ് പാസാക്കിയിരുന്നു. 2019-ൽ വേതന കോഡുകൾ പാസാക്കിയെങ്കിലും എല്ലാ കോഡുകളും ഒറ്റയടിക്ക് നടപ്പാക്കാൻ മന്ത്രാലയം ആഗ്രഹിച്ചതിനാൽ ഇത് താത്ക്കാലികമായി നടപ്പാക്കിയില്ല.

പ്രതിപക്ഷ എം പിമാർ ഹാജരാകാതിരുന്നപ്പോൾ കേന്ദ്ര ട്രേഡ് യൂണിയനുകളുമായോ പാർലമെന്റിലോ യാതൊരു ചർച്ചയും നടത്താതെ പാസാക്കിയ ലേബർ കോഡുകളിൽ ചട്ടങ്ങൾ രൂപപ്പെടുത്താനുള്ള സർക്കാരിന്റെ നീക്കത്തെ കേന്ദ്ര ട്രേഡ് യൂണിയനുകളുടെ സംയുക്ത വേദി പൂർണ്ണമായും നിരസിച്ചു.

മൂന്ന് ലേബർ കോഡുകൾ സംബന്ധിച്ച് പാർലമെന്റ് സ്റ്റാൻഡിംഗ് കമ്മിറ്റി നൽകിയ ശുപാർശകളും സർക്കാർ നിരസിച്ചുവെന്ന് യൂണിയനുകൾ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

സർക്കാർ വകുപ്പുകളെയും സ്ഥാപനങ്ങളെയും കോഡുകളിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കരുത്, കാരണം അവർ കരാർ തൊഴിലാളികളെയും താൽക്കാലിക തൊഴിലാളികളെയും ധാരാളമായി നിയമിക്കുന്നുണ്ട്, പ്രസ്താവന ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

ലേബർ കോഡുകളിലെ പ്രധാന നിർദേശങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണ്?

ഇന്ത്യയിലെ വ്യാവസായിക തർക്കങ്ങളെയും ട്രേഡ് യൂണിയനുകളെയും നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിയമങ്ങൾ കാര്യക്ഷമമാക്കുക എന്നതാണ് വ്യാവസായിക ബന്ധ കോഡ് (തൊഴിൽ സുരക്ഷ) ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. നിലവിലുള്ള മൂന്ന് തൊഴിൽ നിയമങ്ങളെ കോഡ് മാറ്റിസ്ഥാപിക്കും.ട്രേഡ് യൂണിയൻ ആക്ട് 1962; ഇൻഡസ്ട്രിയൽ എംപ്ലോയ്‌മെന്റ് (സ്റ്റാൻഡിംഗ് ഓർഡറുകൾ) ആക്റ്റ്, 1947, വ്യാവസായിക തർക്ക നിയമം 1947 എന്നിവയാണ് ഇവ.

പണിമുടക്കാനുള്ള തൊഴിലാളികളുടെ അവകാശങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള വ്യവസ്ഥകളും കോഡ് അവതരിപ്പിക്കുന്നുണ്ട്. ഇതിന് ജീവനക്കാർ 60 ദിവസത്തെ സ്‌ട്രൈക്ക് നോട്ടീസ് നൽകണമെന്ന് ഇത് നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. കൂടാതെ, ഒരു വ്യാവസായിക ട്രൈബ്യൂണലിനോ ലേബർ ട്രൈബ്യൂണലിനോ മുമ്പിൽ നടപടികൾ തീർപ്പുകൽപ്പിച്ചിട്ടില്ലെങ്കിൽ, നടപടികൾ പൂർത്തിയായി 60 ദിവസത്തേക്ക് തൊഴിലാളികൾക്ക് പണിമുടക്ക് നടത്താൻ കഴിയില്ല. കൂടാതെ, ഫ്ലാഷ് സ്‌ട്രൈക്കുകൾ നിയമവിരുദ്ധമാക്കി.

സാമൂഹ്യ സുരക്ഷയെക്കുറിച്ചുള്ള കോഡ്, അസംഘടിത മേഖലയിലെ തൊഴിലാളികൾക്ക് പ്രസവാവധി, വൈകല്യ ഇൻഷുറൻസ്, ഗ്രാറ്റുവിറ്റി, ആരോഗ്യ ഇൻഷുറൻസ്, വാർദ്ധക്യ പരിരക്ഷ തുടങ്ങിയ സാമൂഹിക സുരക്ഷാ ആനുകൂല്യങ്ങൾ ഉറപ്പു വരുത്താൻ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ളതാണ്. കരാർ തൊഴിലാളികൾ, ഫ്രീലാൻസർമാർ, ഗാർഹിക തൊഴിലാളികൾ എന്നിവർ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. മിനിമം സേവനത്തിൽ നിബന്ധനകളൊന്നുമില്ലാത്ത സ്ഥിരകാല ജീവനക്കാർക്ക് ഗ്രാറ്റുവിറ്റി ആനുകൂല്യങ്ങളും ഇത് വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു.

തൊഴിലാളികളുടെ സുരക്ഷ, ആരോഗ്യം എന്നിവ നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനാണ് ഒക്യുപേഷണൽ സേഫ്റ്റി, ഹെൽത്ത്, വർക്കിംഗ് കണ്ടീഷൻസ് (ജോലി സാഹചര്യങ്ങൾ) കോഡ് ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. വിവിധതരം തൊഴിലാളികൾ, അതായത് അന്തർ സംസ്ഥാന കുടിയേറ്റക്കാർ, സെയിൽസ് പ്രൊമോഷൻ ജീവനക്കാർ, ഓഡിയോ-വിഷ്വൽ വർക്കർമാർ എന്നിവർക്ക് സുരക്ഷ വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ കോഡ് നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. കൂടാതെ, ലിംഗസമത്വം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനായി, സമ്മതം വാങ്ങിയ ശേഷം രാത്രികാലങ്ങളിൽ വനിതാ തൊഴിലാളികളെ ജോലി ചെയ്യാൻ അനുവദിക്കാനും ഇത് നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. അന്തർസംസ്ഥാന കുടിയേറ്റ തൊഴിലാളികളെ അവരുടെ സ്വന്തം സംസ്ഥാനത്തിലോ തൊഴിൽ ചെയ്യുന്ന സംസ്ഥാനത്തിലോ ഉള്ള പൊതുവിതരണ സംവിധാനത്തിന്റെ ആനുകൂല്യങ്ങൾ നേടാൻ അനുവദിക്കുന്നു.

വേതന കോഡ് 2019 ഓഗസ്റ്റിൽ പാസാക്കിയതാണ്. ഇന്ത്യയിലെ എല്ലാ തൊഴിലാളികൾക്കും മിനിമം വേതനം നൽകുന്നതിന് ഇത് വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു. വേതനവും ബോണസുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നാല് നിയമങ്ങൾ ഇത് ഏകീകരിക്കുന്നു, അതായത് പേയ്മെന്റ് ഓഫ് വേജസ് ആക്റ്റ്, 1936, മിനിമം വേജസ് ആക്റ്റ്, 1948, പേയ്മെന്റ് ഓഫ് ബോണസ് ആക്റ്റ്, 1965, ഈക്വൽ റെമ്യൂണറേഷൻ ആക്ട് , 1976 എന്നിവ.